Het nieuwe Bouwbesluit, dat de werktitel Bouwwerkbesluit draagt, is een combinatie van het Gebruiksbesluit en het Bouwbesluit. Hoofddoel van het nieuwe besluit is het versimpelen van regels. Nieuw is de milieuparagraaf die voorschrijft dat milieuprestaties van bouwwerken inzichtelijk moeten worden gemaakt. Bouwbesluit 3.0 moet 1 januari 2011 ingaan. Het OPB heeft kritiek op het nieuwe Bouwbesluit en dringt aan op negen maanden uitstel. Minister Van Middelkoop (Wonen) wil niet verder gaan dan zes maanden.

Uitstel maakt testen mogelijk

Als het Bouwbesluit niet aantoonbaar naar behoren kan worden aangepast, stelt het OPB voor het nieuwe besluit later in te laten gaan. Niet per 1 januari, maar per 1 oktober 2011. Van Middelkoop reageert dat hij negen maanden vertraging te lang vindt duren. Met een half jaar kan hij wel leven. Uitstel geeft de minister de tijd nieuwe voorschriften over ventilatie, geluid, brandveiligheid en gevels te testen op oude, nieuwe en tijdelijke bouwwerken. Het is de derde keer dat het OPB, (waarin achttien belangenbehartigers vertegenwoordigd zijn) een advies geeft aan de minister van Wonen over het nieuwe Bouwbesluit.

Hoewel het OPB het ministerie daarvoor erkentelijk is, benadrukt het dat de nieuwe Bouwbijbel nog veel vragen oproept; “Het OPB hecht zeer aan spoedige inwerkingtreding van het besluit maar evenzeer aan een voldoende kwaliteit van voorschriften en aan een voldoende ruime invoeringstermijn van negen maanden zodat de uitvoeringspraktijk zich tijdig en genoegzaam op de voorschriften van het besluit kan voorbereiden. Een latere inwerkingtreding (bijvoorbeeld op 1 oktober 2011 in plaats van op de thans beoogde datum van 1 januari 2011) is naar het oordeel van het OPB aanvaardbaar wanneer dat onvermijdelijk is om aan beide laatstgenoemde randvoorwaarden te kunnen voldoen.”

Adviescommissie voor de praktijk

Het OPB constateert verder dat regels niet altijd eenduidig hoeven te worden uitgelegd. In deze gevallen is van uniforme landelijke regelgeving geen sprake, Het OPB wil graag dat dit vooraf wordt gestroomlijnd. Het lijkt het overlegplatform dan ook een goed idee om de adviescommissie praktijktoepassing brandveiligheidsvoorschriften in te gaan zetten voor alle voorschriften van het besluit. Deze commissie adviseert burgers, ondernemers en overheden die in discussie zijn over de toepassing van de brandveiligheidsvoorschriften op grond van de Woningwet in de praktijk.

TNO Bouw en Ondergrond

TNO Bouw en Ondergrond vindt dat het discussieconcept van het Bouwwerkbesluit absoluut niet deugd en dringt aan op uitstel van de invoering. Noodzakelijke aanpassingen met betrekking tot eurocodes zouden wel per 1 januari 2011 mogen ingaan. Eerder maakte het Expertisecentrum Bouwregelgeving al gehakt van het beoogde besluit dat het Bouwbesluit en het Gebruiksbesluit samenvoegt. Ingewijden menen dat uitstel onvermijdelijk is.

Bouwend Nederland

Als het herziene Bouwbesluit pas in 2012 - een jaar later dan gepland - ingaat, vindt Bouwend Nederland dat geen probleem. Voor de belangenbehartiger van bouwbedrijven is het belangrijker dat er geen vergissingen worden gemaakt, zoals ook in 2003 gebeurde. Dat laat Pieter Clerx van Bouwend Nederland weten in een interview.
Clerx constateert dat het ministerie van VROM bij het opstellen van het derde Bouwbesluit weinig van het verleden heeft geleerd. Hij heeft de indruk dat het ministerie de consequenties van voorgestelde nieuwe bouwregels niet heeft doorgerekend. Volgens hem zou dat wel moeten, bijvoorbeeld in een testwijk. Het interview met Clerx is het eerste artikel in de reeks 'Concept Bouwbesluit 3.0', waarin Cobouw de komende maanden elke vrijdag een deskundige aan het woord laat.

Terug naar het nieuwsoverzicht