De opdracht van de commissie-Mans
De brandweerorganisatie verandert, omdat de maatschappij om ons heen verandert en omdat het brandweervak verandert. Hoewel er de laatste jaren al veel verbeterd is, blijkt de traditionele repressieve brandweerorganisatie niet langer toereikend om te voldoen aan de toenemende wettelijke eisen en maatschappelijke verwachtingen.
De RRC heeft medio 2009 het initiatief genomen om eveneens de financiën van de brandweer te onderzoeken. Dit is voornamelijk ingegeven door het bewustzijn dat de sterke stijging van uitgaven en de lineaire kostenstijging van de afgelopen tien jaar niet meer houdbaar zijn en moeten worden omgebogen.

Onder leiding van de heer Mans is een commissie samengesteld en gevraagd advies uit te brengen over de volgende drie centrale vragen:
- hoe kan de lineaire kostenstijging van de brandweer worden omgebogen?
- hoe kan de brandweer efficiënter en effectiever worden gefinancierd?
- welke financiële effecten zijn realistisch?

Onder Mans' leiding zocht de commissie naar mogelijkheden om 20 procent te bezuinigen op het budget van de brandweer. Eind 2020 moet dat uitgemond zijn in meer rendement en veiligheid tegen minder kosten. De commissie heeft berekend dat ruim 100 miljoen euro nodig is om 185 miljoen te bezuinigen.

Zelfredzaamheid burger verbeteren
De werkwijze van de brandweer is tot nu toe sterk gericht geweest op repressie, het bestrijden van brand en het optreden bij ongevallen. Burgers beseffen te weinig dat juist zij een grote bijdrage kunnen leveren aan de veiligheid.

De brandveiligheid is een verantwoordelijkheid van de eigenaar/gebruiker van het gebouw. Stoppen met controles is zeer wel mogelijk, doch dan zal de brandweer uitgaan van de aanname dat het pand brandpreventief niet op orde is. Uitgaande van de aanname dat een gebouw brandpreventief niet op orde is, behoort ook vereenvoudiging van het repressief optreden tot de mogelijkheden.

Als de brandweer tegelijkertijd meer zou investeren in voorlichting van burgers en bedrijven, betekend dit dat voor de brandweer een aangepaste werkwijze mogelijk wordt. De brandweer kan meer inzetten op het voorkomen van brand en daarmee andere inzetmethodes ontwikkelen en minder brandveiligheidscontroles uitvoeren.

Heroverwegingen ten aanzien van de kerntaken
Het is voor de brandweer noodzakelijk om nadrukkelijker invulling te gaan geven aan de taken die gericht zijn op het voorkomen van brand. Het is van belang dat er meer geïnvesteerd wordt in het verhogen van brandveiligheid en het voorkomen van branden.
Daarnaast kan er een investering gedaan worden om kleine zelfstandige eenheden met elkaar te laten samenwerken, hiermee wordt op lange termijn kosten bespaart.

Heroverwegingen in de schaalgrootte om taken te organiseren
Volgend op de inventarisatie van de kerntaken, is de commissie van mening dat een aantal taken efficiënter georganiseerd kan worden op een andere schaal dan in de regio’s afzonderlijk. Het betreft de taken op het gebied van inkoop en de meldkamer.
De vakbonden zijn sceptisch over de aanbevelingen van de commissie-Mans. Vertegenwoordigers van Abvakbo FNV en de Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers wijzen erop dat de brandweerbegroting vooral onder druk staat door steeds duurderde opleidingen en stijgende overheadkosten. Zo kostte de opleiding voor brandweerlieden in het verleden tweeduizend euro, en nu vijftienduizend euro per persoon.

Rapport_Commissie-Mans
 

Terug naar het nieuwsoverzicht